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    駐英國代表處教育組

    英國高等教育體系簡介

    UK Government、UK Legislation website、University of London, member institutions、Russell Group, official website、Professor Sir Anton Muscatelli, Principal and Vice Chancellor at University of Glasgow、國家教育研究院 9142020-03-26

    本文旨在介紹英國(註1)高等教育體系的羅素集團(Russell Group)與1992年後由理工科技學院(polytechnic)升格的新興大學,並著重在其成立緣由與歷史背景。英國目前一共有約170所通過英國政府合格認證的大專院校(註2)。最為國人知悉的應屬創立於西元1167年世界頂尖的牛津大學(University of Oxford)、建立於1209年的劍橋大學(University of Cambridge)、倫敦大學(University of London)(註3),與其他羅素集團大學成員,目前羅素集團的主席由格拉斯哥大學校長Professor Sir Anton Muscatelli擔任(註4)。

    羅素集團係英國新成立的教育聯盟,創立的背景為一群創始成員大學校長於1994年聚集並討論如何進一步提升英國大學的國際知名度,並吸引全球頂尖的研究人才與學生加入英國高等教育行列。該聯盟於2007年正式成立,旨在致力於國際卓越(world-leading)的研究發展、創新與教學,並期許能對社會、經濟、與文化等層面提供貢獻。在這樣的國際高等教育的世界競賽中,羅素集團扮演著重要的角色,提供其成員策略方針(strategy)、政策發展(policy development)、提升研究智能(intelligence),提供溝通平臺(communication),以及各種倡議變更(advocacy)之支持與協助(註5、6)。值得一提的是,羅素集團大學成員為目前國人旅英留學深造的首要選擇學校,其大學內部的臺灣學生會運作亦十分成熟,舉辦之學術與社交活動皆深受留學生歡迎。例如,倫敦大學學院臺灣同學會舉辦臺灣小吃節,伯明翰大學臺灣同學會舉辦羽毛球或籃球運動競賽。

    為全方位提升英國高等教育國際競爭力,英國政府於1992年頒布「繼續教育與高等教育法令(Further and Higher Education Act 1992)」(註7),將35所理工科技學院升格為綜合大學,例如,曼徹斯特都會大學,其前身為曼徹斯特理工科技學院(Manchester Metropolitan University,formerly Manchester Polytechnic);考文垂大學,其最早之前身為考文垂理工科技學院(Coventry University,formerly Coventry Polytechnic);格林威治大學,其前身為泰晤士理工科技學院(University of Greenwich,formerly Thames Polytechnic),與伯明翰城市大學,其最早前身為伯明翰理工科技學院(Birmingham City University,formerly Birmingham Polytechnic)。故此35所升格大學為英國國人口中所謂的後1992新興大學(post-1992 universities with polytechnic roots or called new universities)。

    升格前的理工科技學院係1960年代為增加人民高等教育受教機會所建立,著重科學、科技、工程與數學(Science, Technology, Engineering and Mathematics, STEM)研究,並由英國國家學歷頒授委員會(The Council for National Academic Awards)(註8)頒發學歷證書。少部分理工科技學院的創立時間更可追朔至19世紀,例如,位於倫敦之西敏寺大學,其前身為創立於1838年之皇家理工科技學院(University of Westminster,Royal Polytechnic Institution)。爾後至1992年,英國政府頒布繼續教育與高等教育法令,本法令有兩大變革:第一,創立35所後1992新興大學,第二,設立單一專責機構審理英國大專院校的基金經費申請(one UK-wide Universities Funding Council)。

    綜上所述,英國身為歷史悠久的國家,在全球化的國際競賽中,亦透過進行教育與社會改革提升學生的競爭力。又,在英國,不同的大專院校各有其獨特的研究強項與教學目標,以期培養學生學習的熱忱並對社會有具體貢獻。

    註1:英國(United Kingdom, UK)共包含英格蘭(England),蘇格蘭(Scotland),威爾斯(Wales)與北愛爾蘭(Northern Ireland)四大領土
    註2:UK Government, Check if a university or college is officially recognised, https://www.gov.uk/check-a-university-is-officially-recognised/recognised-bodies
    註3:英國倫敦大學下有20所大學,主要成員包含:倫敦大學政治經濟學院(London School of Economics and Political Science)、倫敦大學學院(University College London)、倫敦大學國王學院(King’s College London)、倫敦大學亞非學院(School of Oriental and African Studies)、倫敦大學伯貝克學院(Birkbeck College)、倫敦大學瑪麗王后學院(Queen Mary University of London)、倫敦大學城市學院(City University of London)。University of London, member institutions, https://london.ac.uk/ways-study/study-campus-london/member-institutions
    註4:羅素集團24所大學成員共包含:伯明翰大學(University of Birmingham),布里斯托大學(University of Bristol),劍橋大學(University of Cambridge),卡地夫大學(Cardiff University),杜倫大學(Durham University),愛丁堡大學(University of Edinburgh),埃克塞特大學(University of Exeter),格拉斯哥大學(University of Glasgow),倫敦帝國學院(Imperial College London),倫敦大學國王學院(King’s College London),里茲大學(University of Leeds),利物浦大學(University of Liverpool),倫敦大學政治經濟學院(London School of Economics and Political Science),曼徹斯特大學(University of Manchester),新堡大學(Newcastle University),諾丁漢大學(University of Nottingham),牛津大學(University of Oxford),倫敦大學瑪麗王后學院(Queen Mary University of London),貝爾法斯特皇后大學(Queen’s University Belfast),雪菲爾大學(University of Sheffield),南安普斯頓大學(University of Southampton),倫敦大學學院(University College London),華威大學(University of Warwick),與約克大學(University of York)。Russell Group, official website, https://russellgroup.ac.uk
    註5:羅素集團成立宗旨:Russell Group, About the group, https://russellgroup.ac.uk/about/
    註6:羅素集團現任主席為格拉斯哥大學校長Professor Sir Anton Muscatelli,自2017年9月起擔任集團主席。其研究專長為:貨幣經濟學、財政政策、國際金融與宏觀經濟學。Professor Sir Anton Muscatelli係蘇格蘭政府的英國脫歐與歐洲事務理事會主席(chair the Scottish Government’s Standing Council on Europe),並擔任蘇格蘭政府經濟諮詢理事會的專家(the Scottish Government’s Council of Economic Advisers),將於今年(2020年)造訪臺灣。Professor Sir Anton Muscatelli, Principal and Vice Chancellor at University of Glasgow, https://www.gla.ac.uk/myglasgow/principalsoffice/principal/
    註7:適用於英格蘭與威爾斯之繼續教育與高等教育法令(UK Legislation website, Further and Higher Education Act 1992 for England and Wales, http://www.legislation.gov.uk/ukpga/1992/13),與適用於蘇格蘭之繼續教育與高等教育法令(UK Legislation website, Further and Higher Education Act 1992 for Scotland, http://www.legislation.gov.uk/ukpga/1992/37
    註8:英國國家學歷頒授委員會於1964年成立,起因於魯賓斯報告書(Robbins Report)認為個人學術等級的評量不應以學習學科而定,而應以學術成就為最終標準,故建議成立單一國家機構以鑑定學術表現。該委員會於1994年終止運作。國家教育研究院,雙語詞彙、學術名詞暨辭書資訊網http://terms.naer.edu.tw/detail/1309383/


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