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    駐瑞典代表處教育組

    專家表示:能力缺乏絕對是成長的最大阻礙

    2017-12-14 7982017-12-14

    近幾年瑞典社會上許多人都在說能力不足,幾乎每個行業都說缺工。在「社會政治與企業」(註1)協會舉辦的研討會中,這個問題的輪廓逐漸清晰起來。「只挹注教育,而拼圖的其他部件卻沒有到位,這樣形同把錢丟進海裡。」「比例研究機構」(註2)執行卡松(Nils Karlson)說。

    卡松表示,過去二十年來,雖然瑞典政府與相關單位,投注了龐大的人力物力在教育、能力發展、職業介紹和相關組織上,就業市場的問題仍然難解,於是將導致個人、公司和瑞典社會,一起被邊緣化。「比例」分析了一項包含了50個子計畫的大型研究,顯示媒合求職者與職缺的單位功能不彰,甚至指引個人往錯誤的方向發展,一部分人接受了過多的教育,另外卻有許多在職者無法獲得必需的進修,然而受到全球化與數位化的影響,新的需求也應運而生。「比例」的研究結論顯示,所有相關要件必須齊備,就業市場的問題才可望獲得解決。卡松補充:「企業主也需要加強認知:在職教育未來將變得越來越重要。」

    「比例」的另一項計畫「增長所需的人才」(Kompetens for Tillvaxt),計畫主持人格玲貝(Johanna Gronback)也贊同卡松的看法:「我們需要把焦點放在實習上,讓知識在工作領域學以致用。我們需要更多的實習機會,不僅在義務教育階段,更高年級的學生也需要實習機會。」無論如何,教育的基礎必須穩固,她指出,沒有完成高中學業的中輟生當中,只有33%能進入職場。雖然她肯定瑞典政府近年投注大筆經費發展職業教育,但她仍批評技職教育體系是「歧路系統」,很難知道什麼路通往哪裡去。

    「比例」的就業市場專家喬伊斯(Patrick Joyce),仍肯定某些就業計畫還不錯,至少讓瑞典有很高的就業人口,勞資糾紛相形之下不算多;但職業介紹所就不太好了,只有十分之一的工作是由職業介紹所成功媒合的。喬伊斯希望,部份高中中輟生能藉由「編制就業」方案(註3)進入職場。任職於「社會政治與企業」協會,專責研究瑞典企業職能供應問題的本哈森(Mia Bernhardsen)則重申,終身學習將更形重要。

    由於人才缺口,許多行業不得不向境外人才招手。參加此次研討會的幾位業界代表,也分享了他們的經驗。皇冠藥局(Kronans Apotek)的人資部主任倫馬克(Jonas Lundmark)表示:「境外人力很貴,但很值得。」但他同時也指出官僚和處理時間過長的問題。3GNS電腦與科技公司執行長歐松(Jonas Olsson),也針對類似問題回應,提出他們曾遭遇的瓶頸,他們曾在東歐找到好幾位資深人才,卻無法幫這些人加入瑞典的社會保險系統,最後只得作罷。

    另外,3GNS也曾嘗試與高中合作,但歐松發現,學校並不清楚業界正在做些什麼,於是他們準備好要去學校開講,但學校不讓他們進校園講課。最後,他們只好利用就業博覽會的機會,來突破產業與學校之間的隔閡,縮小彼此間的不瞭解。歐松呼籲:「讓更多人來就業博覽會吧!」這或許也是能讓人才學以致用、順利進入職場的管道。

    註1,「社會政治與企業」協會(Sallskapet Politik & Naringsliv = SPN)為不同行會、雇主協會、企業協同和獨立公司組成的非營利性組織。

    註2,「比例研究機構」(Forskningsinstitutet Ratio)是獨立的研究單位,專事研究公司企業的條件如何能發展得更好,優先研究就業市場和薪資結構,唯重知識品質,實務著重在進行研究結果與傳播知識,焦點則放在經濟與政治的跨學科研究。
    註3,「編制就業」方案(etableringsanstallningar)由瑞典總工會於2017年9月19日提出,採用此方案的勞工,薪資由資方與官方補助各負擔一半,許多瑞典企業對此仍持保留或觀望態度。

     

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