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    駐奧地利代表處教育組

    奧地利反對中小學老師的鐘點應提高之理由

    6622015-04-23

    奧地利目前正在熱烈討論中小學老師的工作時數。認為奧地利老師不應增加授課時數者,主要持下列理由:

    一、雖然奧地利的中小學老師授課時數較少,但總工作時數卻已經很高了。
    如果與其他國家相比較,奧國老師們的工作時數一點都不少。義務教育學校的老師每年工作1,776小時,比經濟合作暨發展組織OECD會員國,以及歐盟平均值要高出127至184小時。很明顯的,奧地利教育人員除了教學外,尚必須擔負許多其他的責任,例如行政事務以及社會工作。特別是學校缺少的任何人力都必須由老師來補上。奧地利平均29位教師才配有一位助理人員。而OECD的平均值是1比16。因此,奧地利教師工會要求增加1萬3千名助理員額,讓老師們能專心於教學事務。但教育部的回應是:這只能是個夢想。
      表格:各國中小學老師的授課鐘點數與工作時數

     

    小學

    初中

    高中

     

    課堂授課
    時數

    總工作時數

    課堂授課時數

    總工作時數

    課堂授課時數

    總工作時數

    奧地利

    779

    1776

    607

    1776

    589

    無資料

    德國

    804

    1776

    755

    1776

    718

    1776

    英國

    680

    1259

    692

    1259

    692

    1259

    芬蘭

    673

    無資料

    589

    無資料

    547

    無資料

    法國

    924

    1607

    648

    1607

    648

    1607

    荷蘭

    930

    1659

    750

    1659

    750

    1659

    挪威

    741

    1688

    663

    1688

    523

    1688

    美國

    1131

    1922

    1085

    1936

    1076

    1960

    歐盟平均

    754

    1592

    653

    1591

    622

    1577

    OECD平均

    782

    1649

    694

    1649

    655

    1643

    二、現在就已經有很多老師有過勞的情形,甚至因健康狀況不佳必須提早退休。
    在奧地利,老師原本就是一個有特別過勞病例的群體。在2008至2013年之間,有11%至22%的老師由於健康因素必須提早退休,比例高低依行政區各有不同。聯邦教師的情況略佳,但也有10%的因病早退比例。因此,聯邦審計局建議,對於年齡較長的老師,不只不應該提高授課時數,反而要降低,以減少國家的財政負擔。

    三、如果現任老師必須增加授課時數,代表突然間會出現新老師找不到工作的情形。
    教師工會估計,如果提高老師的義務授課時數,國家將會減少1萬2千位老師的需求,雖然節省3億6千萬歐元的經費,但是目前還在就讀教育大學的學生在未來的失業機率將大為增加。

    四、為了維持國家未來的競爭力,不應該在教育部門省錢
    既然各界都強調,國家的未來靠教育,那就不應該撙節在教育投資。3億6千萬並不是個什麼大數目,政府應該由其他方面來找到這筆錢,讓教育不受此次財政撙節政策影響。
      
    資料來源:
    奧地利新聞報2015年4月16日
    Kontra: Warum Lehrer nicht mehr arbeiten sollten
    http://diepresse.com/home/bildung/schule/4709449/Kontra_Warum-Lehrer-nicht-mehr-arbeiten-sollten?_vl_backlink=/home/bildung/schule/index.do


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