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政院核定經費 高教深耕計畫正式啟動

文/電子報小組,圖/電子報小組、中興大學 7762017-07-13

政院核定經費 高教深耕計畫正式啟動

88億怎麼分? 2成按規模 8成憑計畫競爭

過去的高教經費補助,12所學校獲選頂大、半數學校獲得教學卓越,但仍有半數學校無法獲得補助。針對過去兩極化的補助方式,姚立德表示,第1部分提供的88億經費補助,每個學校或多或少都能獲得挹注,務使所有學生普遍獲得照顧。至於過去表現傑出的學校,可以另外針對國際競爭與研究中心提出申請計畫,爭取經費補助。

高教深耕計畫的主軸精神,在於提升老師教學與學生學習,因此教育部有義務提供適足的經費及資源照顧每一位學生。因此姚立德強調,88億經費當中,有20%是按照學校規模進行分配,讓所有在學學生都能獲得照顧,其餘80%則是依照學校所提的中長程校務發展計畫展開競爭,高教深耕計畫絕非所謂的「齊頭式平等」。

僅管外界有人質疑,未來可能退場的「專案輔導學校」是否仍需給予2成的基本補助。「這是一個哲學問題。」姚立德表示:「(畢竟)還有我們的國民在裡面接受大學教育。」況且,已被列為專案輔導的學校,教育部第一時間就能掌握辦學情形,相信不會有浪費公帑之虞。

技術及職業教育司司長楊玉惠也提到:「我們的學生在學校受教育,他在學校一天,政府就要有一些資源投注,不能放棄。」但她也補充,專案輔導學校若是無心規劃或自我提升,教育部未必會給足20%的經費。

承擔社會責任 照顧弱勢學生發展

大學一方面要培育人才,另一方面也要跟在地社會建立連結。教育部鼓勵各大學善盡社會責任,因此在第一部分的主計畫之外,另外獨立出「大學社會責任實踐計畫」(USR),期待大專校院可就區域產業、教育、生態保育、民主發展、長期照護、社區文化、城鄉議題等各面向與在地社區、地方政府建立緊密連結。

教育部12日在中興大學舉辦高教深耕計畫說明會上,許多學校校長都對USR表達高度的興趣。楊玉惠表示,教育部期待將來所有學校都能提出USR計畫,現階段的作法主要是為了讓學校熟悉USR計畫的重點與內涵,未來USR計畫會整個融入到各校的校務計畫當中。

107年USR的經費共12億,一般大學與技專院校各6億,採分開審查。USR雖是獨立計畫,但以附冊方式呈現,隨學校整體發展計畫的主冊一併提出。不過,無論是否參與USR,「善盡社會責任」本身就是高教深耕計畫的4大目標之ㄧ,因此所有學校提出的校務發展計畫書的主冊當中,仍須說明學校如何善盡學校的社會責任。

為照顧弱勢學生,高教深耕計畫撥款13.7億,鼓勵學校投入「支持及協助學生發展」,補助重點分兩個面向。首先是教育部鼓勵國立大學提升弱勢學生的入學比例,將104學年度推動的「起飛計畫」納入高教深耕計畫當中,以補助國立大學的方式,鼓勵學校多多招收弱勢學生,並以量化的人數為指標,作為經費核配的依據。

另外,教育部也理解到許多校長們的擔憂,臺灣有相當比例的弱勢學生就讀私校,為了讓扶助弱勢學生的資金可以準確到位,高教深耕計畫也鼓勵所有學校訂定弱勢學生輔導機制,一方面依照弱勢學生人數多寡給予不同額度的基本補助,同時也鼓勵學校向外募款,學校募得多少捐款,教育部會按1比1的比例提供學校相同額度補助,最高額度以5百萬元為限。不論學校募得的款項或教育部的補助,皆應透過課程學習或就業輔導的方式提供學生該筆經費。



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